中气防组办[2017]2号

中阳县大气污染防治工作领导组办公室

关于2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产的通知

各乡镇、各有关单位、各相关企业：

为有效解决秋冬季大气污染问题，确保今年环境空气质量好于上年，全面推进我县空气质量持续改善，根据省、市《2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》有关规定和要求，经研究，决定开展秋冬季工业企业错峰生产工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实十九大、十九届一中全会精神，以习近平总书记视察山西重要讲话精神为指引，以改善秋冬季环境空气质量为目标，坚持绿色发展，以环保倒逼转型，坚持“转、建、提、停、罚”综合施策，“县、乡、村、企”四级联动，以坚决的态度，迅速的行动，超常的举措，全面强化秋冬季大气污染防治，全力做好秋冬季工业企业错峰生产工作，促进我县环境空气质量持续改善。

二、工作目标

加大工业企业生产调控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，全力促进秋冬季大气环境质量改善，打好蓝天保卫战。

科学实施钢铁、焦化、铸造行业错峰生产，钢铁企业按照污染排放绩效水平实施限产，焦化企业通过延长结焦时间实施限产，铸造企业按燃料类别实施停产；

加大建材行业错峰生产力度，建材企业全部实施停产；

钢铁、焦化、电力等涉及大宗原材料及产品运输，结合行业错峰生产要求，实施错峰运输。

三、错峰生产任务

（一）钢铁行业：含钢铁联合企业、独立炼铁企业、铸造用生铁高炉企业。

错峰时间：2017年11月1日-2018年3月31日

错峰要求：实施钢铁企业分类管理，按照污染排放绩效水平实施限产，坚持“一企一策”，实行差别化对待，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。

责任单位：环保局牵头，宁乡镇、枝柯镇、经信局配合

（二）焦化行业

错峰时间：2017年10月25日-2018年3月31日

错峰要求：在确保安全的前提下，焦化企业（传统机焦炉）出焦时间均延长至36小时以上，位于城市建城区的焦化企业（传统机焦炉）要延长至48小时以上，清洁型焦炉在现行生产负荷上限产30%。采用企业实际出焦量核实。

责任单位：环保局牵头，金罗镇、经信局配合

（三）铸造行业

错峰时间：2017年11月1日-2018年3月31日

错峰要求：除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，其它采暖季实施停产。特殊情况确需生产的，应经县政府同意并报市政府批准。在黄色及以上重污染天气预警期间，电炉、天然气炉停产。

责任单位：环保局牵头，宁乡镇、枝柯镇、经信局配合

（四）建材行业

错峰时间：2017年11月1日-2018年3月31日

错峰要求：水泥（含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）、耐火材料、石料加工等建材行业，采暖季全部实施停产。水泥等行业承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的，要根据承担的任务量核定最大允许生产负荷，应经县政府同意并报市人民政府备案。

责任单位：经信局牵头，各乡镇、环保局配合

（五）大宗物料实施错峰运输

钢铁、焦化、电力等涉及大宗原材料及产品运输，结合行业错峰生产要求，制定“一厂一策”的采暖季错峰运输实施方案。重点用车企业要提前做好生产物资储备，优化运输结构，合理安排运力，提高原材料及产品铁路运输比例。封存企业自有车队中排放较高的车辆，优先选择排放控制水平较好的国四和国五标准车辆承担运输任务，保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。

责任单位：交警大队牵头，环保局配合

三、工作要求

（一）加强组织领导。各企业法人对错峰生产工作负总责，要在本通知错峰生产要求的基础上，结合产业特征、布局和企业排污情况、所处区位，制定具体错峰生产实施方案。

（二）实施用电监控。进一步落实工业企业错峰生产用电监管监控制度，对全县错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行监控，科学分析研判企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施，是否按要求落实限产措施，对企业错峰生产工作中存在的问题，要及时报送县经信局、环保局。

（三）严格督查问责。组织开展秋冬季工业企业错峰生产专项督查，严厉打击不执行错峰生产要求的环境违法行为，对未按要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。对责任不落实、工作不得力的人员，严格实施问责。

（四）强化政策引导。做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要意义，公布举报电话、微信公众号等，落实有奖举报具体措施。营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围，实现环境质量好于去年的目标。

特此通知

附件：中阳县2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产名单

中阳县大气污染防治工作领导组办公室（代章）

2017年10月24日